Puglia, scadenza settembre 2026: ecco cosa devono fare le locazioni turistiche
Non aspettate gli ultimi giorni
ANBBA invita tutti i titolari di Locazioni Turistiche operanti in Puglia a verificare fin da ora la propria posizione amministrativa, senza attendere gli ultimi mesi prima della scadenza.
L’articolo 5 della Legge Regionale Puglia n. 15/2025, pubblicata sul BURP Straordinario n. 6 del 30 settembre 2025 ha modificato la Legge Regionale n. 49/2017 introducendo l’obbligo di regolarizzazione mediante CIA o SCIA per le attività già avviate che non abbiano provveduto alla relativa comunicazione amministrativa. In sintesi molte strutture sono operative con il CIN ma non hanno comunicato ai rispettivi SUAP comunali , l’avvio della locazione turistica.
La norma stabilisce che le attività già in esercizio alla data del 30 settembre 2025 debbano presentare la CIA o la SCIA entro 365 giorni dall’entrata in vigore della disposizione. La scadenza fissata dalla Regione Puglia è pertanto il 30 settembre 2026.
Le procedure non sono uniformi: ecco cosa abbiamo verificato
Le verifiche effettuate dall’Associazione confermano che le procedure per la presentazione della CIA (Comunicazione di Inizio Attività) e della SCIA (Segnalazione Certificata di Inizio Attività) non sono uniformi sul territorio regionale e variano sensibilmente da Comune a Comune.
Per questo motivo ANBBA ha attivato un servizio di supporto dedicato agli associati, finalizzato a verificare preventivamente la documentazione necessaria e ad accompagnare gli operatori nelle procedure di regolarizzazione.
I soci interessati sono invitati a trasmettere quanto prima la propria richiesta di assistenza a: consulente@anbba.it
Le richieste saranno prese in carico progressivamente. ANBBA raccomanda di non attendere l’ultimo momento: l’analisi delle singole posizioni, la verifica della documentazione e la predisposizione delle pratiche richiedono tempi tecnici che potrebbero allungarsi sensibilmente in prossimità della scadenza.
L’Associazione, attraverso professionisti qualificati e consulenti convenzionati, fornirà assistenza specialistica, supporto operativo e preventivi a condizioni agevolate riservate ai soci.
CIA o SCIA: la distinzione di partenza
Dalle prime informazioni raccolte emerge che:
- le Locazioni Turistiche non imprenditoriali dovranno generalmente procedere mediante CIA;
- le Locazioni Turistiche imprenditoriali dovranno invece presentare la SCIA.
Tuttavia, proprio a causa dell’assenza di una procedura regionale unica, non è oggi possibile fornire istruzioni operative uniformi valide per tutti i Comuni pugliesi. Ogni amministrazione mantiene la propria autonomia organizzativa nella gestione dello Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP), con modulistiche e richieste documentali che possono differire da territorio a territorio.
Le verifiche effettuate da ANBBA presso alcuni importanti Comuni turistici pugliesi — tra cui Polignano a Mare — confermano che attualmente non esiste un portale regionale unico attraverso cui gestire queste procedure in modo uniforme. L’operatore è costretto a rivolgersi al SUAP territorialmente competente, verificando caso per caso le modalità operative del singolo Comune.
Un problema che riguarda tutta l’Italia
Sarebbe sbagliato considerare la Puglia un caso isolato.
Questa problematica è presente, con modalità diverse, in gran parte del territorio nazionale. Esistono Regioni che hanno sviluppato proprie piattaforme telematiche, altre che si affidano ai portali SUAP comunali, altre ancora che utilizzano sistemi misti. Ma il risultato finale è sempre lo stesso: l’operatore si trova a dover affrontare procedure diverse a seconda del territorio in cui opera.
Molte delle piattaforme esistenti sono nate anni fa e mostrano ormai tutti i limiti di sistemi progettati in un contesto amministrativo completamente diverso da quello attuale.
Siamo nell’era dell’intelligenza artificiale, ma la burocrazia è ancora ferma al passato
Mentre si parla quotidianamente di digitalizzazione e interoperabilità delle banche dati, il settore turistico continua a confrontarsi con procedure amministrative di un’altra epoca.
Oggi esistono già il CIN, la BDSR del Ministero del Turismo, le banche dati regionali, i portali SUAP, i sistemi dell’Agenzia delle Entrate, i portali statistici regionali e le piattaforme comunali. Eppure questi strumenti continuano troppo spesso a non dialogare tra loro.
Il risultato è che gli stessi dati vengono richiesti più volte agli operatori, con duplicazioni documentali, perdita di tempo e costi aggiuntivi per adempimenti che potrebbero essere facilmente automatizzati. Nell’era dell’intelligenza artificiale appare sempre meno comprensibile che un cittadino debba navigare tra decine di portali differenti per gestire attività che potrebbero essere centralizzate in un’unica piattaforma nazionale interoperabile.
La posizione di ANBBA
ANBBA sostiene da anni la necessità di un sistema unico nazionale per la gestione delle attività ricettive extra-alberghiere e delle locazioni turistiche: un sistema capace di dialogare automaticamente con Ministero del Turismo, Regioni, Comuni, SUAP, ISTAT, Agenzia delle Entrate, Questure e Portale Alloggiati.
L’obiettivo è semplice: inserire i dati una sola volta e consentire alle amministrazioni di condividerli in modo automatico, sicuro ed efficiente. Una vera semplificazione amministrativa non consiste nell’aggiungere nuovi obblighi, ma nel ridurre quelli esistenti attraverso strumenti moderni e realmente integrati.
Da oltre ventisei anni — fondata a Venezia nel 1999 — ANBBA rappresenta il comparto dell’ospitalità extra-alberghiera italiana e continua a portare avanti le istanze di Bed & Breakfast, Affittacamere, Case Vacanze e Locazioni Turistiche nei tavoli tecnici del Ministero del Turismo.
ANBBA farà la propria parte: supportando gli associati nella predisposizione delle pratiche CIA e SCIA e continuando a chiedere alle istituzioni regole chiare, procedure uniformi e strumenti digitali all’altezza dei tempi.
Per informazioni, chiarimenti o richieste di assistenza: consulente@anbba.it
Cesare Gherardi
Direttore ANBBA
