LEGGE REGIONALE N. 27 DEL 12-08-1998
REGIONE SARDEGNA

Oggetto

1. La presente legge, in attuazione dei principi stabiliti dalla Legge 
17 maggio 1983, n. 217, disciplina le strutture ricettive non 
regolamentate dalla legge regionale 14 maggio 1984, n. 22 e successive 
modifiche ed integrazioni, in materia di aziende ricettive ed in 
particolare:



a) case per ferie;
b) ostelli per la gioventù;
c) esercizi di affittacamere;
d) case e appartamenti per vacanze;
e) alloggi turistico-rurali;
f) residence;
g) alberghi diffusi nei centri storici di cui alla legge regionale n. 
22 del 1984, come modificata dall'articolo 25 della presente legge.

CAPO II

Strutture ricettive extra alberghiere - Definizione e caratteristiche

Case per ferie

1. Sono case per ferie le strutture ricettive attrezzate per il 
soggiorno di persone, gestite da enti pubblici, associazioni o enti 
operanti senza scopo di lucro per il conseguimento di finalità 
sociali, culturali, assistenziali, religiose o sportive, nonché da 
enti o aziende per il soggiorno dei propri dipendenti e loro 
familiari.

2. Nelle case per ferie possono essere ospitati dipendenti e relativi 
familiari di altre aziende e assistiti degli enti di cui al comma 1; 
tale attività può essere svolta solo sulla base di apposita 
convenzione tra le aziende che consentao di perseguire le finalità di 
cui al comma 1.

3. Nelle case per ferie, oltre alla prestazione di servizi ricettivi 
essenziali, sono assicurati i servizi e l'uso di attrezzature che 
consentano il perseguimento delle finalità di cui al comma 1.

4. La disciplina delle case per ferie si applica altresì ai complessi 
ricettivi che assumono la denominazione di pensionati universitari, 
case della giovane, case religiose di ospitalità, foresterie, centri 
di vacanze per minori e centri di vacanze per anziani.

Requisiti tecnici, edilizi ed igienico-sanitari della case per ferie

1. La superficie minima delle camere ad uno o più letti, l’altezza 
minima dei locali, la dotazione dei servizi igienici e l’accessibilità 
per i portatori di handicap delle case per ferie devono essere 
previste dai regolamenti comunali edilizi e di igiene.

2. In caso di mancata previsione in detti regolamenti si applicano le 
norme previste per gli esercizi alberghieri di cui al R.D. 24 maggio 
1920, n. 1102 e successive modifiche ed integrazioni.

3. Nelle case per ferie devono essere garantiti anche il servizio 
telefonico ed adeguati spazi "comuni". 

4. L’esercizio dell’attività ricettiva nelle case per ferie è soggetto 
ad autorizzazione rilasciata dal Comune. L’autorizzazione deve 
indicare:

a) il titolare e il gestore, se diverso dal titolare;
b) i soggetti che possono utilizzare le strutture;
c) il regolamento interno per l’uso della struttura;
d) il periodo di apertura e di chiusura.

5. L’autorizzazione può comprendere la somministrazione di cibi e 
bevande, limitatamente alle persone alloggiate.

Ostelli per la gioventù

1. Sono ostelli per la gioventù le strutture ricettive attrezzate per 
il soggiorno ed il pernottamento dei giovani e degli accompagnatori 
dei gruppi di giovani, di proprietà di enti pubblici, enti di 
carattere morale o religioso e associazioni, operanti, senza scopo di 
lucro, nel campo del turismo sociale e giovanile per il conseguimento 
di finalità sociali e culturali.

2. Gli ostelli possono essere gestiti anche da operatori privati, 
previa convenzione con l’ente proprietario.

3. Negli ostelli per la gioventù deve essere garantita, oltre alla 
prestazione dei servizi ricettivi, anche la disponibilità di strutture 
e servizi che consentano di perseguire le finalità di cui al comma 1.

4. Per i requisiti tecnici, edilizi ed igienico sanitari si fa 
riferimento al precedente articolo 3.

5. Per quanto riguarda gli obblighi amministrativi si fa riferimento 
al comma 4 dell’articolo 3.

Esercizi di affittacamere

1. Sono esercizi di affittacamere le strutture composte da non più di 
sei camere destinate a clienti, ubicate in non più di due appartamenti 
ammobiliati in uno stesso stabile, nelle quali sono forniti alloggio e 
servizi complementari.

2. L’attività di affittacamere può essere altresì esercitata in modo 
complementare rispetto all’esercizio di ristorazione qualora sia 
svolta da uno stesso titolare, in una struttura immobiliare unitaria. 
In tal caso l’esercizio può assumere la denominazione di "locanda".

3. Gli affittacamere devono assicurare i seguenti servizi minimi di 
ospitalità compresi nel prezzo della camera:



a) pulizia dei locali ad ogni cambio di cliente ed almeno una volta la 
settimana;
b) sostituzione di biancheria ad ogni cambio di cliente ed almeno una 
volta la settimana;
c) fornitura di energia elettrica, acqua calda e fredda e 
riscaldamento;
d) recapito postale e telefonico.


4. Gli affittacamere possono somministrare, limitatamente alle persone 
alloggiate, alimenti e bevande e, su richiesta del cliente, provvedere 
al rigoverno aggiuntivo delle camere.

5. Per i requisiti tecnici, edilizi ed igienico sanitari si fa 
riferimento all’articolo 3.

6. Per gli obblighi amministrativi per lo svolgimento dell’attività si 
fa riferimento al comma 4 dell’articolo 3.

7. La legge regionale 22 aprile 1987, n. 21, concernente "Disciplina e 
classifica provvisoria delle strutture ricettive "1 stella - locanda", 
a modifica ed integrazione della legge regionale 14 maggio 1984, n. 
22", è abrogata.

Esercizio saltuario del servizio di alloggio e prima colazione

1. Coloro i quali, nella casa in cui abitan, offrono un servizio di 
alloggio e prima colazione, per non più di tre camere con un massimo 
di sei posti letto, con carattere saltuario o per periodi ricorrenti 
stagionali, sono tenuti a comunicare al Comune la data di inizio e 
fine dell'attività.

2. Il servizio deve essere assicurato avvalendosi della normale 
organizzazione familiare e fornendo esclusivamente a chi è alloggiato, 
cibi e bevande preconfezionati per la prima colazione.

3. Le strutture di cui al presente articolo sono inserite in specifico 
elenco del quale l'Ente Provinciale per il Turismo o l'Ente che ne 
assumerà le funzioni cura la diffusione.

Case e appartamenti per vacanze

1. Sono case e appartamenti per le vacanze (C.A.V.) le unità abitative 
ubicate nello stesso comune e delle quali il gestore abbia 
legittimamente, a qualsiasi titolo, la disponibilità anche temporanea. 
Tali unità abitative, in numero non inferiore a tre, composte ciascuna 
da uno o più locali, devono essere arredate e dotate di servizi 
igienici e cucina autonomi, gestite unitariamente in forma 
imprenditoriale per l’affitto a turisti, senza offerta di servizi 
imprenditoriali per l’affitto a turisti, senza offerta di servizi 
centralizzati o prestazioni di tipo alberghiero, nel corso di una o 
più stagioni.

2. Nelle C.A.V. devono essere assicurate le seguenti prestazioni 
essenziali:



a) fornitura di energia elettrica, acqua, gas e riscaldamento nei mesi 
invernali;
b) manutenzione in condizioni di efficienza degli impianti 
tecnologici;
c) pulizia dei locali ad ogni cambio di cliente;
d) accoglienza e recapito del cliente.



3. Nelle C.A.V. possono ulteriormente essere forniti servizi e 
prestazioni, quali, tra l’altro:



a) pulizia dei locali durante il soggiorno dei clienti;
b) fornitura e cambio di biancheria;
c) utilizzo di attrezzature di svago e sport.



4. La gestione di case ed appartamenti per vacanze non può comprendere 
la somministrazione di cibi e bevande.

5. Le strutture in cui si esercita l’attività ricettiva individuate 
nel comma 1 devono possedere i requisiti igienico-sanitari ed edilizi 
previsti dalle normative vigenti per i locali di civile abitazione.

6. L'esercizio di C.A.V. secondo le modalità previste dal presente 
capo, non comporta modifica di destinazione d'uso ai fini urbanistici 
delle strutture immobiliari impiegate. 

7. Nelle case ed appartamenti per vacanze non può essere fornita 
ospitalità per un periodo inferiore a sette giorni consecutivi o 
superiore a tre mesi consecutivi. 

8. Per speciali esigenze connesse a festività o manifestazioni di 
interesse locale, il sindaco può, con provvedimenti motivati, 
consentire deroghe al limite di cui al precedente comma 7.

Turismo rurale

1. Per turismo rurale si intende quel complesso di attività di 
ricezione, di ristorazione, di organizzazione del tempo libero e di 
prestazione di ogni altro servizio finalizzato alla fruizione 
turistica dei beni naturalistici, ambientali e culturali del 
territorio rurale extraurbano.

2. L'attività di turismo rurale deve essere svolta nel rispetto delle 
seguenti condizioni:



a) offerta di ricezione e ristorazione esercitata in fabbricati rurali 
già esistenti ovvero nei punti di ristoro di cui all'articolo 10 delle 
direttive per le zone agricole, adottate dalla Regione Sardegna in 
attuazione della legge regionale 22 dicembre 1989, n. 45, e successive 
modifiche e integrazioni, da realizzarsi, secondo le tipologie 
edificatorie rurali locali, nelle aree extra urbane agricole come 
individuate nel Piano urbanistico comunale;
b) ristorazione con pietanze tipiche della gastronomia regionale, 
preparate in prevalenza con l'impiego di materie prime di produzione 
locale;
c) allestimento degli ambienti con arredi caratteristici delle 
tradizioni locali ed in particolare della cultura rurale della zona.



3. Il termine "turismo rurale" è riservato esclusivamente alle 
attività di turismo rurale svolte ai sensi della presente legge.

Incentivi per l'attività di turismo rurale e vincolo di destinazione

1. I soggetti che intendono praticare l'attività di turismo rurale 
possono accedere agli interventi creditizi previsti dalla legge 
regionale 14 settembre 1993, n. 40 "Interventi creditizi a favore 
dell'industria turistica". Alle opere agevolate in base al presente 
articolo si applica l'articolo 12 della legge regionale n. 40 del 1993 
e la legge regionale 11 marzo 1998, n. 9.

Residence

1. I residence sono strutture ricettive gestite unitariamente in forma 
imprenditoriale che offrono alloggio e servizi in unità composte da 
uno o più locali arredati, forniti di servizi igienici e di cucina.

2. Le unità abitative, in un numero non inferiore a sette, sono 
ubicate in stabili a corpo unitario o a più corpi, ovvero in parti di 
stabili ovvero in dipendenze che devono essere ubicate a non più di 
cento metri di distanza dalla sede principale in modo da conservare 
l'unitarietà della gestione e dell'utilizzo dei servizi. 

3. I residence articolati su più corpi o unità abitative insistenti su 
un'unica area, a tale scopo riservata ed attrezzata, e caratterizzati 
dalla centralizzazione dei servizi, possono assumere la denominazione 
di "Villaggio Residence". 

4. Nei residence non può essere fornita ospitalità per periodi 
inferiori a sette giorni consecutivi. 

5. Per particolari periodi dell'anno o per speciali esigenze connesse 
a festività o manifestazioni di interesse locale il Sindaco può, con 
provvedimenti motivati, consentire deroghe al limite di cui al comma 

Apertura stagionale dei residence

1. I residence possono essere autorizzati ad avere apertura 
stagionale. 

2. L'apertura stagionale non può essere inferiore a quattro mesi 
continuativi, salvo diverse norme comunali. 

3. E' fatto obbligo al titolare o al gestore dell'esercizio di 
indicare annualmente l'arco temporale di apertura del residence.

Requisiti e caratteristiche tecniche

1. I requisiti e le caratteristiche tecniche delle case per ferie, 
ostelli per la gioventù, esercizi di affittacamere, case e 
appartamenti per vacanze, alloggi turistico-rurali e residence sono 
riportati, per ciascuna tipologia, nell'allegato A alla presente 
legge.

Classificazione

1. Gli esercizi di affittacamere e le case e gli appartamenti per 
vacanze sono classificati dal Comune nelle categorie I, II e III in 
relazione ai requisiti posseduti secondo la tabella di cui 
all'allegato B. 

2. Le case per ferie e gli ostelli per la gioventù sono classificati 
di III categoria secondo la predetta tabella. 

3. L'attribuzione di un livello di classificazione è obbligatoria e 
precede il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio dell'attività. 

4. I residence sono classificati in tre diverse categorie 
contrassegnate in ordine decrescente I, II e III in relazione ai 
requisiti posseduti, valutati secondo quanto previsto nella tabella di 
cui all'allegato C. 

5. L'attribuzione della categoria di classificazione avviene mediante 
l'accertamento della rispondenza sia della struttura ricettiva alle 
caratteristiche strutturali prescritte sia della tipologia di servizi 
che il richiedente si impegna a fornire alla clientela. 

6. Il segno distintivo corrispondente alla tipologia e alla 
classificazione assegnata, nella forma riportata nell'allegato D alla 
presente legge, deve essere ben visibile sia all'esterno che 
all'interno della struttura ricettiva.

Autorizzazione all'esercizio

1. L'apertura e la gestione delle strutture ricettive di cui al capo 
II è subordinata al rilascio dell'autorizzazione da parte del Sindaco 
del Comune nel quale è ubicata la struttura ricettiva nel rispetto 
delle norme contenute nella Legge 7 agosto 1991, n. 241, e secondo le 
procedure riportate per ciascuna tipologia ricettiva nell'allegato E 
alla presente legge.

2. Il Sindaco provvede al rilascio dell'autorizzazione all'esercizio 
delle attività di cui alla presente legge dopo aver accertato che:

a) sussistano, per ciascun tipo di struttura, le caratteristiche ed i 
requisiti richiesti dai precedenti articoli;
b) sussistano, per il titolare o gestore, i requisiti soggettivi di 
cui al testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, approvato con 
regio decreto 18 giugno 1931, n. 773 e l'iscrizione nella sezione 
speciale del registro di cui alla Legge 11 giugno 1971, n. 426 sulla 
disciplina del commercio, istituita dalla Legge 17 maggio 1983, n. 
217.

3. L'accertamento dei predetti requisiti è effettuato sulla base della 
prescritta documentazione prodotta e anche mediante appositi 
sopralluoghi.

4. La denominazione dei nuovi esercizi ricettivi e le eventuali 
variazioni alle denominazioni degli esercizi esistenti devono essere 
preventivamente approvate dal Sindaco del Comune competente al fine di 
evitare omonimie fra i diversi esercizi e di non consentire 
l'inserimento nelle denominazioni stesse di indicazioni atte a creare 
incertezze sulla natura e sul livello di classificazione degli 
esercizi.

Validità e rinnovo dell'autorizzazione

1. L'autorizzazione, anche per gli esercizi di attività stagionale, è 
rinnovata annualmente mediante pagamento della tassa di concessione 
regionale e delle altre eventuali tasse a qualunque titolo dovute. 

Diffida, sospensione, revoca e cessazione

1. L'autorizzazione all'esercizio delle strutture ricettive di cui 
alla presente legge è sospesa o revocata dal Comune quando venga meno 
anche uno dei requisiti strutturali o soggettivi o gestionali in base 
ai quali è stata rilasciata. 

2. Nei casi di violazioni per le quali è prevista l'applicazione di 
sanzioni amministrative il Comune può, previa diffida, 
contemporaneamente sospendere l'autorizzazione da cinque a trenta 
giorni. 

3. Il titolare dell'autorizzazione può, entro il termine perentorio di 
sette giorni dal ricevimento della diffida, formulare per iscritto 
proprie osservazioni. 

4. Nei casi di recidiva l'autorizzazione è revocata. 

5. Il titolare di una delle autorizzazioni previste dalla presente 
legge che intenda sospendere temporaneamente l'attività deve darne 
preventivo avviso al Comune e indicarne il motivo e la durata. 

6. La sospensione temporanea non può essere superiore a sei mesi 
prorogabili dal Comune di altri sei mesi, per fondati e accertati 
motivi; trascorso tale termine l'attività si intende definitivamente 
cessata e l'autorizzazione è revocata. 

7. L'obbligo di avviso sussiste anche nei casi di cessazione. 

8. L'autorizzazione resta ugualmente sospesa per tutto il tempo 
necessario all'ultimazione di eventuali lavori disposti ai sensi 
dell'articolo 31, lett. b), c) e d) della Legge 5 agosto 1978, n. 457, 
dal proprietario dell'immobile.

Comunicazione dei provvedimenti

1. Il Comune è tenuto a dare immediata comunicazione del rilascio 
dell'autorizzazione di cui alla presente legge nonché delle diffide, 
sospensioni, revoche e cessazioni all'Assessorato regionale del 
turismo, nonché, nelle more dell’approvazione di una legge regionale 
che ridefinisca la ripartizione delle competenze amministrative in 
materia turistica a norma dell’articolo 31 della legge regionale 23 
agosto 1995 n. 20, all'Ente Provinciale per il Turismo competente per 
territorio.

2. I Comuni sono tenuti a trasmettere all'Assessorato regionale del 
turismo ed all'Ente provinciale per il turismo competente per 
territorio, così come previsto dal precedente comma 1, l'elenco delle 
strutture ricettive autorizzate, distinte per tipologia, con 
l'indicazione della rispettiva capacità ricettiva e della classifica 
assegnata. Gli stessi Comuni sono altresì tenuti a trasmettere 
all'Assessorato regionale del turismo ed all'Ente Provinciale per il 
Turismo competente per territorio, così come previsto dal comma 1, 
ogni sei mesi, un prospetto riepilogativo dal quale risultino le 
imprese C.A.V. con l'indicazione numerica e tipologica delle strutture 
immobiliari impiegate.

3. L'Assessorato regionale del turismo provvede alla compilazione e 
alla pubblicazione annuale, nel Bollettino Ufficiale della Regione, 
dell'elenco degli esercizi ricettivi in attività di cui alla presente 
legge.

Denuncia e pubblicità dei prezzi

1. I prezzi delle case per ferie, ostelli per la gioventù, esercizi di 
affittacamere, residence, case ed appartamenti per vacanze, sono 
comunicati dai titolari o dai gestori degli esercizi all'Assessorato 
regionale del turismo e al comune secondo le disposizioni di cui alla 
Legge 25 agosto 1991, n. 284, al Decreto del Ministro del Turismo e 
dello Spettacolo 16 ottobre 1991 e al decreto dell'Assessore regionale 
del turismo, artigianato e commercio 9 settembre 1992, entro il 1° 
marzo ed il 1° ottobre di ogni anno. 

2. La mancata denuncia dei prezzi entro la data prescritta comporta 
l'obbligo dell'applicazione degli ultimi prezzi regolarmente 
comunicati.

3. Ferma restando l'applicazione della normativa statale e regionale 
vigente in materia, le tabelle ed i cartellini con l'indicazione dei 
prezzi praticati nonché le classificazioni attribuite devono essere 
esposti in modo ben visibile in ciascuna camera o unità abitativa e 
nel locale di ricevimento degli ospiti.

Uso occasionale di immobili a fini ricettivi

1. L'uso occasionale di immobili a fini ricettivi da parte di soggetti 
privati deve essere comunicato, ai fini statistici, entro cinque 
giorni successivi al Comune competente per territorio.

2. L'uso occasionale, e per periodi non superiori ai sessanta giorni, 
da parte dei soggetti pubblici o delle associazione del tempo libero 
senza finalità di lucro, di immobili non destinati abitualmente a 
ricettività collettiva, è consentito in deroga alle disposizioni di 
cui alla presente legge, previo nulla-osta del Comune. 

3. Il Comune concede il nulla-osta limitatamente al periodo di 
utilizzo dopo aver accertato le finalità sociali dell'iniziativa e la 
presenza dei requisiti igienico-sanitari e di sicurezza in relazione 
al numero degli utenti e al tipo di attività.

Vigilanza e controllo

1. Ferme restando le competenze delle autorità di pubblica sicurezza, 
le funzioni di vigilanza e controllo sull'osservanza delle 
disposizioni contenute nella presente legge sono esercitate dal 
Comune.

2. La Regione può esercitare controlli ispettivi a mezzo di proprio 
personale o tramite gli Enti Provinciali per il Turismo competenti per 
territorio, così come previsto dal comma 1 dell'articolo 18.

Sanzioni 

1. E' soggetto all'applicazione di una sanzione pecuniaria 
amministrativa, da lire 500.000 a lire 3.000.000 il titolare di un 
esercizio ricettivo che:



a) svolga una delle attività disciplinate dalla presente legge senza 
l'autorizzazione richiesta ovvero senza essere in possesso dei 
requisiti o avere effettuato le previste comunicazioni;
b) non esponga il segno distintivo o una o più delle altre indicazioni 
prescritte dalla presente legge;
c) nel segno distintivo esposto faccia risultare indicazioni non 
corrispondenti a quelle riconosciute dal Comune;
d) al di fuori delle ipotesi previste alle precedenti lettere b) e c), 
attribuisca al proprio esercizio, con scritti o stampati ovvero 
pubblicamente in qualsiasi altro modo, una tipologia, una 
classificazione o requisiti diversi da quelli propri dell'esercizio;
e) non faccia pervenire la denuncia di cui all'articolo 19 o vi 
esponga elementi non veritieri;
f) non fornisca al Comune le informazioni richieste o non consenta gli 
accertamenti disposti ai fini della classificazione;
g) doti le unità abitative destinate agli ospiti di un numero di posti 
letto superiore a quello autorizzato o comunque ecceda i limiti della 
capacità ricettiva complessiva dell'esercizio; 
h) modifichi, peggiorandole, le caratteristiche strutturali, o la 
tipologia, o i livelli qualitativi e quantitativi dei servizi 
autorizzati, nonché delle prestazioni dovute; 
i) applichi prezzi superiori a quelli comunicati;
l) interrompa l'attività senza averne dato preventiva comunicazione al 
Comune;
m) non esponga le tabelle e i cartellini dei prezzi. 



2. E' soggetto all'applicazione di una sanzione pecuniaria 
amministrativa da lire 60.000 a lire 300.000 il titolare di un 
esercizio ricettivo che:



a) adotti la denominazione del proprio esercizio senza l'approvazione 
di cui all'articolo 15; 
b) ometta di indicare nel materiale pubblicitario realizzato per suo 
conto la tipologia e la classificazione riconosciute all'esercizio.



3. Per la violazione della disposizione contenuta nel comma 3 
dell'articolo 8 si applica una sanzione amministrativa da lire 
1.500.000 a lire 4.000.000.

4. Chiunque attribuisce ad un proprio complesso immobiliare e ne 
pubblicizza in qualsiasi forma la qualificazione di azienda ricettiva 
in violazione alla norme della presente legge è soggetto alle sanzioni 
di cui al comma 1.

5. In caso di recidiva specifica nelle infrazioni di cui al presente 
articolo, il Sindaco può disporre la revoca della licenza d'esercizio.

6. Resta ferma l'applicazione del codice penale ove le violazioni 
costituiscano reato.

7. I proventi delle sanzioni di cui alla presente legge sono 
interamente devoluti ai Comuni.

Vincoli di destinazione

1. Per gli esercizi ricettivi gravati da vincoli di destinazione 
previsti da leggi statali o regionali, la Giunta regionale, su 
proposta dell'Assessore regionale del turismo, può autorizzare, 
sentito il comune competente, la conversione da una tipologia 
all'altra fra quelle previste dalla presente legge, fermi rimanendo i 
vincoli suddetti.

Aziende ubicate nel territorio di più comuni

1. Per le aziende ricettive che insistano sul territorio di più 
comuni, le competenze di cui alla presente legge sono esercitate dal 
Sindaco del Comune nel quale è ubicato l'ingresso principale 
dell'esercizio.

Modifiche alla legge regionale 14 maggio 1984, n. 22

1. Nella legge regionale 14 maggio 1984, n. 22: "Norme per la 
classificazione delle aziende ricettive" le parole "residenze 
turistiche alberghiere" sono sostituite dalle parole "Alberghi 
residenziali". 

2. L'articolo 3 della legge regionale n. 22 del 1984 è sostituito dal 
seguente: 


" Art. 3 - 

1. Sono alberghi le aziende che forniscono alloggi ai clienti in unità 
abitative costituite da camere anche dotate di eventuali locali e 
servizi accessori, con esclusione di cucina e posto-cottura, purché 
posseggano i requisiti indicati nelle Tabelle A e B dell’allegato. 

2. Possono assumere la denominazione di "villaggio albergo" gli 
alberghi caratterizzati dalla centralizzazione dei principali servizi 
in funzione di unità abitative dislocate in più stabili e 
dall'inserimento dell'insieme ricettivo in un'unica area recintata e 
attrezzata per il soggiorno e lo svago della clientela. 

3. Possono assumere la denominazione di "albergo diffuso" gli alberghi 
caratterizzati dalla centralizzazione in un unico stabile dell'ufficio 
ricevimento, delle sale di uso comune e dell'eventuale ristorante ed 
annessa cucina e dalla dislocazione delle unità abitative in uno o più 
stabili separati, purché ubicati nel centro storico (zona A) del 
Comune e distanti non oltre 200 metri dall'edificio nel quale sono 
ubicati i servizi principali. L'obbligatorietà dei requisiti ai fini 
della classificazione permane in quanto compatibile con la struttura 
diffusa dell'esercizio. 

4. Possono assumere la denominazione di "motel" gli alberghi 
particolarmente attrezzati per la sosta e l'assistenza delle 
autovetture e delle imbarcazioni e che assicurino uno standard minimo 
di servizi di assistenza meccanica, di rifornimento carburanti e di 
parcheggio per un numero di automobili ed imbarcazioni superiore del 
10 per cento a quello delle unità abitative, nonché servizi di bar, 
ristorante o tavola calda e fredda. 

5. Sono alberghi residenziali le aziende che forniscono alloggio ai 
clienti in unità abitative costituite da uno o più locali con cucina e 
posto-cottura, purché posseggano i requisiti indicati nelle Tabelle A 
e C allegate alla presente legge. 

6. Qualora l'unità abitativa dell'albergo residenziale sia dotata di 
angolo-cottura, in luogo di apposita cucina in locale separato, la 
superficie utile per la determinazione della ricettività autorizzabile 
di cui al D.P.R. 30 dicembre 1970, n. 1437, dovrà essere incrementata 
di mq. 2. 

7. Si deroga al disposto del comma 6 nel caso di immobili realizzati 
antecedentemente all'entrata in vigore della presente legge in forza 
di licenza edilizia o di concessione ad edificare. 

8. Negli alberghi residenziali non può essere fornita ospitalità per 
periodi inferiori a sette giorni.

9. Con proprio decreto, da comunicarsi tempestivamente ai Comuni 
interessati, il Presidente della Giunta regionale potrà autorizzare 
deroghe particolari al limite di cui al comma 8, in occasione di 
avvenimenti o manifestazioni tali da poter determinare la contingente 
insufficienza delle altre strutture ricettive locali. 

10. Ad esclusione del villaggio albergo, come definito al comma 2 del 
presente articolo, gli esercizi alberghieri possono svolgere la 
propria attività, oltreché nella sede principale, o "casa madre", ove 
sono di regola allogati i servizi di ricevimento, di portineria e gli 
altri servizi generali di cui si avvalgono gli ospiti, anche in 
dipendenza. 

11. Le dipendenze possono essere ubicate in immobili diversi da quello 
ove è posta la sede principale o anche in una parte separata dello 
stesso immobile quando ad essa si accede da un diverso ingresso. 

12. Rispetto alla "casa madre" le dipendenze devono essere ubicate a 
non più di 100 metri di distanza." 


3. Il comma 7 dell'articolo 7 della legge regionale n. 22 del 1984 è 
sostituito dal seguente: 

"7. Le Tabelle B, C, D ed E allegate alla presente legge indicano, 
rispettivamente, per alberghi, alberghi residenziali, villaggi 
turistici e campeggi i requisiti presi in considerazione ai fini della 
classificazione, con i relativi punteggi."

4. Il comma 5 dell'articolo 9 della legge regionale n. 22 del 1984 è 
sostituito dal seguente: 

"5. Non si procede a revisioni di classifica nel secondo semestre 
dell'ultimo anno del quinquennio."

5. Nell'articolo 14 della legge regionale n. 22 del 1984 gli importi 
delle sanzioni previsti al primo 1 "da lire 500.000 a lire 3.000.000" 
sono sostituiti rispettivamente "da lire 1.000.000 a lire 5.000.000"; 
gli importi previsti al comma 3 "da lire 60.000 a lire 300.000" sono 
sostituiti rispettivamente "da lire 500.000 a lire 2.000.000".

Variazioni di tipologia di classificazione degli esercizi esistenti

1. Le agevolazioni creditizie erogate agli esercizi classificati ai 
sensi della legge regionale n. 22 del 1984 sono revocate, oltre che 
nei casi previsti dalle singole leggi di finanziamento, anche nel caso 
di cambiamento della originaria classificazione con attribuzione di 
nuova classificazione in una delle tipologie previste dall'articolo 1 
della presente legge. 

2. Le somme erogate saranno recuperate maggiorate degli interessi pari 
al tasso ufficiale di sconto vigente alla data di recupero delle somme 
incrementato del 50 per cento.

Norme transitorie

1. Entro tre anni dall'entrata in vigore della presente legge le 
strutture ricettive di cui all'articolo 1, comma 1, organizzate in 
forma imprenditoriale, già operanti, dovranno essere adeguate alle 
caratteristiche indicate negli articoli precedenti. 

2. Sino a tale data la prosecuzione dell'attività delle strutture 
ricettive di cui al capo I della presente legge è consentita dietro 
rilascio, da parte del Sindaco, di un'autorizzazione temporanea in 
deroga, da emanarsi unicamente a seguito di presentazione da parte del 
richiedente di un progetto di adeguamento delle strutture e dei 
servizi alle norme della presente legge entro il termine massimo 
fissato al comma 1. 

3. Per le strutture di cui al comma 2, e limitatamente al periodo 
transitorio, all’atto del rilascio dell'autorizzazione in deroga, il 
Sindaco classifica in via provvisoria la struttura ricettiva sulla 
base dei criteri contenuti nella presente legge.

Allegati

1. Fanno parte integrante della presente legge i seguenti allegati:

A - Requisiti e caratteristiche tecniche delle case per ferie, degli 
ostelli per la gioventù, degli esercizi di affittacamere, delle case 
ed appartamenti per vacanze, degli alloggi turistico-rurali e dei 
residence. 

B - Requisiti ai fini della classificazione degli esercizi di 
affittacamere e di case ed appartamenti per le vacanze. 

C - Requisiti per la classificazione dei residence. 

D - Segni distintivi corrispondenti alla tipologia e alla 
classificazione delle strutture ricettive extralberghiere di cui 
all’articolo 1. 

E - Procedure per il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio delle 
strutture ricettive di cui all'articolo 1.

La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della 
Regione.
E’ fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare 
come legge della Regione.

1. Le case per ferie, oltre a possedere i requisiti previsti dai 
regolamenti igienico-edilizi comunali, devono anche avere: 

a) superficie minima delle camere, al netto di ogni locale accessorio, 
di mq 9 per le camere ad un letto e mq 14 per le camere a due letti 
con un incremento di superficie di mq 4 per ogni letto in più e con un 
massimo di quattro posti letto per camera; altezza dei locali analoga 
a quella prescritta per le case di civile abitazione dai regolamenti 
igienico-edilizi di ogni singolo Comune;
b) almeno un wc e un lavabo ogni sei posti letto, un bagno o doccia e 
un bidè ogni dieci posti letto non serviti da dotazioni private;
c) arredamento minimo delle camere da letto costituito da: letto, 
sedia o sgabello, comodino e scomparto armadio per persona, nonché da 
tavolino, specchio e cestino rifiuti per camera;
d) locali comuni di soggiorno distinti dalla sala da pranzo, di 
ampiezza complessiva non inferiore a mq 0,50 per ogni posto letto 
autorizzato;
e) idonei dispositivi elettrici e mezzi antincendio secondo le 
disposizioni vigenti;
f) cassetta di pronto soccorso;
g) servizio di telefono ad uso comune. 

2. Nelle case per ferie esistenti alla data di entrata in vigore della 
presente legge e non dotate della superficie di cui alla lettera a), è 
sufficiente che sia garantita nelle camere, la cui superficie minima 
non dovrà mai essere inferiore agli 8 mq, una cubatura minima di mc 12 
per persona.

1. Gli ostelli per la gioventù oltre a possedere i requisiti previsti 
dai regolamenti igienico-edilizi comunali, devono anche avere:



a) superficie minima delle camere, al netto di ogni locale accessorio, 
di mq 9 per le camere ad un letto e mq 14 per le camere a due letti, 
con un incremento di superficie di mq 4 per ogni letto in più e con un 
massimo di sei posti letto per camera;
b) almeno un wc e una doccia ogni dieci posti letto e un lavabo ogni 
sei posti letto non serviti da dotazioni private;
c) arredamento minimo delle camere da letto costituito da: letto, 
sedia o sgabello, scomparto armadio per persona, nonché da un tavolino 
e un cestino rifiuti per camera;
d) locali di soggiorno, distinti dalla sala da pranzo, di ampiezza 
complessiva non inferiore a mq 0,50 per ogni posto letto autorizzato;
e) idonei dispositivi elettrici e mezzi antincendio secondo le norme 
vigenti;
f) cassetta di pronto soccorso;
g) servizio di telefono ad uso comune. 



2. Negli ostelli per la gioventù esistenti o in costruzione alla data 
di entrata in vigore della presente legge, non dotati della superficie 
di cui alla lettera a), è sufficiente che sia garantita nelle camere, 
la cui superficie minima non dovrà mai essere inferiore ai 9 mq, una 
cubatura minima di mc 14 per persona.

3. E' consentito sovrapporre ad ogni posto letto un altro letto, senza 
con ciò dover incrementare le dimensioni delle camere, purché sia 
garantita la cubatura minima di mc 14 a persona. Per il rispetto di 
tutti gli altri rapporti si computano i posti letto autorizzati. 

4. Le camere da letto ed i locali igienici devono essere predisposti 
separatamente per uomini e donne. 

5. I complessi di cui al presente articolo possono essere dotati di 
particolare attrezzature, che consentono il soggiorno di gruppi 
autogestiti secondo autonome modalità organizzative, come la 
disponibilità di cucina o di punti autonomi di cottura, sotto la 
responsabilità del gestore.

1. I locali destinati all'esercizio di affittacamere, oltre a 
possedere i requisiti previsti per le case di civile abitazione dai 
regolamenti igienico-edilizi comunali, devono anche essere dotati di:

a) almeno un locale bagno, composto di wc, bidè, lavabo, vasca da 
bagno o doccia e specchio con presa di corrente, ogni otto persone, o 
frazione, ivi comprese le persone appartenenti al nucleo familiare e 
conviventi;
b) arredamento minimo delle camere da letto costituito da letto, sedia 
e comodino per persona nonché da tavolo, armadio, specchio e cestino 
rifiuti per camera;
c) accesso alle camere da letto direttamente da locali di disimpegno 
di uso comune.

1. Le strutture in cui si esercita l'attività ricettiva individuate 
nel precedente articolo 5 devono possedere i requisiti 
igienico-sanitari ed edilizi previsti dalle normative vigenti per i 
locali di civile abitazione. 

2. L'esercizio di C.A.V. secondo le modalità della presente legge non 
comporta modifica di destinazione d'uso ai fini urbanistici delle 
strutture immobiliari impiegate.

1. Le attività di turismo rurale possono essere svolte alle condizioni 
di cui al comma 2 dell'articolo 8, con le seguenti tipologie di 
esercizi:

a) esercizi alberghieri, di cui alla legge regionale 14 maggio 1984, 
n. 22, e successive modifiche e integrazioni;
b) esercizi di ristorazione per la somministrazione di pasti e 
bevande, di cui alla lettera a), comma 1, dell'articolo 5 della Legge 
25 agosto 1991, n. 287, e successive modifiche e integrazioni;
c) esercizi per la gestione di servizi di organizzazione e supporto 
alle attività didattiche all'aria aperta e per il tempo libero.

2. La sistemazione dei fabbricati rurali già esistenti e destinati al 
turismo rurale può avvenire, laddove necessario, attraverso interventi 
di restauro, adeguamento o ristrutturazione edilizia. Gli interventi 
di ristrutturazione edilizia devono essere effettuati nel rispetto 
delle caratteristiche degli edifici, conservandone l'aspetto 
complessivo e i singoli elementi architettonici, sulla base delle 
indicazioni esecutive del Piano urbanistico comunale di cui alla legge 
regionale 22 dicembre 1989, n. 45, e successive modificazioni ed 
integrazioni.

3. La realizzazione dei punti di ristoro di cui al comma 2 
dell'articolo 8 della presente legge deve avvenire in armonia con il 
contesto paesistico-territoriale e nel rispetto delle tipologie 
edificatorie rurali tipiche del luogo.

1. Ferma restando l'applicazione delle leggi vigenti in materia, la 
gestione di residence può comprendere la somministrazione di cibi e 
bevande. 

2. Le unità abitative di cui si compongono i residence devono 
possedere i requisiti igienico-sanitari ed edilizi previsti dalle 
norme di legge e regolamentari per i locali di civile abitazione. 
L'utilizzo di residence secondo le modalità previste nella presente 
legge non comporta modifiche di destinazione d'uso dei medesimi a fini 
urbanistici. 

3. In deroga alle norme vigenti nei residence la ricettività può 
essere incrementata purché sia garantito un minimo di mq 6 di 
superficie per ogni posto letto aggiunto al netto di ogni vano 
accessorio.

1 - CONSERVAZIONE normale coeff.1,00mediocre coeff.0,602 - 
UBICAZIONEcentro storico o centrale, coeff.1,30semiperiferia, 
coeff.1,20zone di pregio particolare site nella zona edificata 
periferica o nella zona turistica o agricola:turistica 
coeff.1,30periferica, coeff.1,00agricola, coeff.0,853 - LIVELLO piano 
attico, coeff.1,20piani intermedi coeff.1,00piano terreno, 
coeff.0,90piano seminterrato, coeff.

0,80

4 - TIPOLOGIA DEL FABBRICATO A/1 coeff.2,00A/2 coeff.1,25A/3 
coeff.1,05A/4 coeff.0,80A/5 coeff.0,50A/6 coeff.0,70A/7 coeff. 1,40


Dal prodotto dei coefficienti di cui sopra risultano i seguenti 
coefficienti minimi per le singole categorie: 

Cat. 1° superiore o uguale a 1,82
Cat. 2° superiore o uguale a 1,00
Cat. 3° superiore o uguale a 0,384

A)REQUISITI MINIMI OBBLIGATORI1Componenti della struttura1.1Locale per 
il ricevimento dei clienti.1.2Ascensore per i clienti (per immobili a 
più di un piano fuori terra).
Gli immobili realizzati antecedentemente all'entrata in vigore della 
presente legge sono dispensati dall'obbligo dell'ascensore nel caso di 
oggettivi impedimenti strutturali e qualora la realizzazione comporti 
la riduzione del numero di unità abitative al di sotto del limite 
minimo di impresa.1.3Riscaldamento in tutto l'esercizio nei mesi 
invernali.
L'obbligo del riscaldamento non vige per i residence ad apertura 
stagionale estiva. 1.4Apparecchio telefonico comune a disposizione 
della clientela, in assenza di impianto in ogni unità 
abitativa1.5Accessibilità per handicappati, nel rispetto della Legge 9 
gennaio 1989, n. 13. 1.6Posti auto, in parcheggio scoperto, pari al 
numero delle unità abitative. Gli immobili realizzati antecedentemente 
all'entrata in vigore della presente legge sono dispensati da tale 
obbligo nel caso di oggettivi impedimenti. 2

Componenti di ogni unità abitativa 

2.1Locale-bagno 2.1.1Attrezzature: lavabo, bidè, vasca da bagno o 
doccia, wc, specchio con presa di corrente, acqua calda e fredda. 
2.1.2Dotazioni: sgabello, cestino rifiuti, scopinetto, 
stendibiancheria e necessario per la pulizia dell'unità abitativa. Lo 
stendibiancheria può essere sostituito da apposito locale comune per 
gli ospiti. 2.1.3Corredi: saponetta all'arrivo del cliente, carta 
igienica con riserva, sacchetti igienici e, per ogni posto letto 
utilizzato, asciugamani, salvietta per bidè, asciugatoio da bagno. 
Spazi destinati alle funzioni di: 2.2Cucina o angolo cottura. 
2.2.1Attrezzature: lavello e scolapiatti, fornelli con aspirazione 
forzata mobilio, frigorifero e portarifiuti. 2.2.2 Dotazioni: 
stoviglie per la preparazione e la consumazione dei pasti in rapporto 
ai posti-letto permanenti.2.3Pranzo
Dotazioni: tavolo o piano d'appoggio, seggiole e panche in numero pari 
ai posti-letto permanenti . 2.4Soggiorno
Dotazioni: divano o divano-letto o 
poltrona.2.5Pernottamento.2.5.1Dotazioni: letto fisso, comodino o 
tavolino di servizio, lampade o applique, armadio dotato di almeno 
quattro appendiabiti per ogni posto-letto utilizzato e di adeguata 
cassettiera o ripiani.
Solo in caso di unità monolocali è consentita la dotazione di letto a 
scomparsa o divano-letto. 2.5.2 Corredi: lenzuola e federa per ogni 
posto-letto utilizzato3Servizi3.1Segreteria (ricevimento, 
informazioni, centralino, portierato) 16/24 ore, per sette giorni la 
settimana.
Deve comunque essere sempre garantita la reperibilità del gestore o 
addetto anche fuori dal normale orario di 
segreteria-ricevimento.3.2Pulizia delle unità abitative (escluso il 
riassetto della cucina) una volta alla settimana.3.3Cambio biancheria 
da letto e da bagno una volta alla settimana.3.4Lingue estere 
correntemente parlate dal gestore: almeno una.B)

REQUISITI FUNGIBILI

4Dotazioni della struttura4.1Aria condizionata in tutto 
l’esercizio34.2Ristorante54.3Bar34.4Sale convegni (almeno 50 
posti)24.4.1Per ogni cinquanta posti in più aggiungere punti14.5Altre 
sale per uso comune: lettura,TV, ecc. (ognuna)14.6Sala giochi o spazi 
esterni attrezzati per bambini24.7Impianti 
sportivo-ricreativi54.7.1Piscina coperta54.7.2Piscina 
scoperta34.7.3Campo da tennis (ognuno)24.7.4Altri impianti: minigolf, 
bocce, ecc.(ognuno)14.8

Posti auto all’interno del complesso, in numero superiore al 50 % 
delle unità abitative

54.8.1in garage o box34.8.2in parcheggio coperto15Dotazioni delle 
unità abitative5.1

Aria condizionata regolabile dal cliente

25.2Almeno il 50 % delle unità con cucina in locale separato e 
distinto da ogni altro locale35.3Televisione5.3.1a colori35.3.2in 
bianco e nero25.4Radio e/o filodiffusione15.5Telefono abilitato alla 
chiamata esterna diretta35.5.1Telefono nella camera con chiamata per 
centralino15.6Elettrodomestici ed accessori5.6.1Lavastoviglie, 
lavatrice (ognuno)25.6.2Ferro da stiro, altri elettrodomestici 
(ognuno)16Servizi6.1Segreteria e sorveglianza per ogni quattro ore 
oltre al minimo aggiungere punti26.2Servizio custodia 
valori26.3Pulizia delle unità abitative: per ogni intervento oltre al 
minimo aggiungere punti36.4Biancheria: per ogni cambio oltre al minimo 
6.4.1da letto, aggiungere punti36.4.2da bagno, aggiungere 
punti26.5Lingue estere: per ogni lingua correntemente parlata dal 
gestore o direttore o dal personale di segreteria, oltre al minimo, 
aggiungere punti16.6Organizzazione di servizi ricreativi per la 
clientela (animazione, corsi sportivi ecc.) aggiungere punti5

Classificazione dei Residence

Cat. 3°: requisiti minimi obbligatori
Cat. 2°: requisiti minimi più 25 punti di requisiti fungibili
Cat. 1°: requisiti minimi più 40 punti di requisiti fungibili

E/1
CASE PER FERIE

1. L'esercizio dell'attività ricettiva nelle case per ferie è soggetto 
ad autorizzazione comunale.

2. L'autorizzazione deve indicare:



a) il titolare e il gestore, se diverso dal titolare;
b) i soggetti che possono utilizzare le strutture;
c) il tipo di gestione e di servizi forniti, tali in ogni caso da 
garantire le finalità alle quali è destinata la struttura;
d) il numero delle camere e dei posti letto;
e) l'eventuale durata minima e massima dei soggiorni;
f) il regolamento interno per l'uso della struttura;
g) il periodo o i periodi di apertura. 



3. L'autorizzazione può comprendere la somministrazione dei cibi e 
delle bevande limitatamente alle persone alloggiate ed a quelle che 
possono utilizzare il complesso in relazione alle finalità dello 
stesso.

E/2
OSTELLI PER LA GIOVENTU’

1. L'esercizio dell'attività ricettiva negli ostelli per la gioventù è 
soggetto ad autorizzazione comunale, riportante il numero delle 
camere, dei posti letto ed il periodo di apertura.

2. L'autorizzazione deve indicare:



a) il titolare e il gestore, se diverso dal titolare;
b) i soggetti che possono utilizzare le strutture;
c) il tipo di gestione e di servizi forniti, tali in ogni caso da 
garantire le finalità alle quali è destinata la struttura;
d) il numero delle camere e dei posti letto;
e) l'eventuale durata minima e massima dei soggiorni;
f) il regolamento interno, per l'uso della struttura;
g) il periodo o i periodi di apertura;
h) le modalità ed i limiti di utilizzazione per scopi ricettivi 
diversi nei periodi in cui gli ostelli non sono occupati dall'utenza 
giovanile. 



3. L'autorizzazione può comprendere la somministrazione di cibi e 
bevande limitatamente alle persone alloggiate ed a quelle che possono 
utilizzare il complesso in relazione alle finalità dello stesso.

E/3
AFFITTACAMERE

1. Chi intende esercitare l'attività di affittacamere è soggetto ad 
autorizzazione, rilasciata dal Comune, riportante il numero dei posti 
letto ed il periodo di apertura.

2. L'autorizzazione deve inoltre indicare:



a) generalità del titolare;
b) ubicazione dei vani destinati all'attività ricettiva e numero dei 
posti letto, distinti per vano;
c) servizi igienici a disposizione degli ospiti;
d) servizi complementari offerti;
e) periodi di esercizio dell'attività.



E/4
CASE E APPARTAMENTI PER VACANZE (C.A V.)

1. Il Sindaco concede l'autorizzazione all'esercizio dell'attività di 
C.A.V. dietro presentazione, da parte dell'imprenditore, di 
dichiarazione sostitutiva di atto notorio indicante l'ubicazione, le 
caratteristiche e i posti-letto di ciascuna delle case o appartamenti 
di cui ha la disponibilità, nel rispetto di quanto previsto dalla 
presente legge, nonché di planimetria catastale delle unità destinate 
all'alloggio. 

2. L'imprenditore è altresì obbligato a comunicare, all'atto della 
presentazione della domanda di autorizzazione, le prestazioni di 
servizi che intende erogare. 

3. Ogni variazione nel numero delle case o appartamenti utilizzati 
dall'imprenditore nell'esercizio della attività autorizzata deve 
essere comunicata e autorizzata secondo le modalità individuate al 
comma 2. 

4. Il segno distintivo corrispondente alla classificazione assegnata, 
nella forma riportata nell'allegato D alla presente legge, deve essere 
ben visibile sia all'esterno che all'interno della struttura 
ricettiva.

E/5
RESIDENCE

1. L'apertura e la gestione di residence è subordinata al rilascio 
dell'autorizzazione da parte del Sindaco del Comune in cui è situata 
la struttura ricettiva nel rispetto delle norme contenute nella Legge 
7 agosto 1990 n. 241. 

2. Nel provvedimento autorizzatorio sono individuate le strutture 
ricettive nell'ambito delle quali l'attività è consentita.